村民自建住房质量安全事关群众生命财产安全,是村镇建设领域安全生产的重点民生板块。为压紧压实城乡建设领域安全生产行业管理责任,有效防范化解农房建设安全风险,近期,驻市城乡建设局纪检监察组立足派驻监督职责,聚焦村民自建住房建设监管薄弱环节,通过靠前嵌入监督、靶向闭环督导,精准督促市城建局严格落实行业监管、属地管控、基层履职各项职责,以严实纪律监督筑牢村镇建设安全生产底线。
紧盯履职短板,靶向监督补齐行业管理漏洞。针对村民自建住房点位分散、施工标准化程度低、管理难度大的特点,纪检监察组坚持下沉一线、实地督战,不坐等报表、不依赖书面汇报。全程嵌入市城建局“领导+专家”专项督导工作,深入巩义、登封、新郑、中牟等区县(市)乡镇一线,严格对照“三看三查”工作标准,逐项核查安全作业、施工流程、资料台账等关键内容。针对发现的问题第一时间督促行业主管部门梳理问题清单、下发风险提示函,靶向纠治城建领域“重建设、轻监管、弱整改”等履职偏差,以贴身监督倒逼行业管理责任落地落细。
聚焦闭环管控,全程倒逼隐患问题整改落地。为杜绝隐患排查走过场、问题整改打折扣,纪检监察组全程跟进问题整改全流程,推动建立“排查—反馈—整改—复核—销号”闭环管理机制。督促市城建局落实清单化管控、台账化推进工作模式,指导各区县(市)全面摸排辖区在建农房底数,建立村民自建住房动态管理台账并落实月度更新机制,实现全市176户在建农房台账管理全覆盖。同时,紧盯施工现场规范整治、建设审批流程完善、“一户一档”规范归档等核心整改任务,压实属地整改主体责任,督促属地逐项补齐安全防护短板、规范施工操作、完善建设手续,确保各类安全隐患动态清零。
立足长效治理,深耕细作夯实监管根基。坚持“当下改”与“长久立”深度融合,纪检监察组聚焦农房源头审批、建设管理、末端落实全链条,推动行业主管部门健全常态化、规范化监管体系。督促市城建局落实行业管理责任,指导各区县(市)搭建村级协管员日常巡查、乡镇全程管控、县级抽查核验的三级联动监管格局。针对一线督导暴露出的基层监管力量不足、施工队伍专业水平偏低等短板,督促行业主管部门常态化开展乡村建设工匠、村级农房协管员专项业务培训,优化基层监管队伍配置,全面提升基层监管履职能力。同步依托“安全生产月”开展常态化安全宣传,广泛普及农房施工规范和防护知识,营造“人人讲安全、处处守规范”的浓厚氛围,从源头遏制农房施工安全风险。
下一步,驻市城乡建设局纪检监察组将持续立足派驻监督职能,牢固树立人民至上、生命至上理念,紧盯村镇建设领域安全生产重点环节与薄弱点位,常态化开展精准监督、跟进监督、全程监督,层层压紧压实各方安全监管责任,健全完善风险防控、隐患整治长效机制,以高质量派驻监督护航全市城乡建设领域安全平稳有序发展。(驻市城乡建设局纪检监察组)