“以前坐电梯提心吊胆，现在新电梯又稳又安全，再也不用担心出行问题了。”说起小区新换的电梯，河南省郑州市金水区正弘旗小区的居民张阿姨脸上洋溢着笑容。

同样开心的，还有经二路北27号院的老年居民。加装电梯投入使用后，他们终于告别了“爬楼难”。“政府帮我们圆了电梯梦，日子越过越舒心。”居民们纷纷点赞。

电梯虽小，却连着千家万户的出行安全和生活品质。作为郑州市主城区，金水区老旧小区相对集中，部分高层电梯超期服役、故障频发，一些多层楼栋没有电梯、老年居民上下楼困难。群众反映强烈、诉求集中。

群众的“揪心事”，就是监督的“发力点”。金水区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，将老旧小区电梯更新和加装工作纳入民生领域重点监督清单，靠前监督、精准监督，推动相关部门把好事办实、把实事办好。

紧盯资金瓶颈：推动国债政策落地

正弘旗小区的22部电梯已运行近二十年，老化严重，卡顿、异响、骤停等问题时有发生，居民出行提心吊胆。更换一部电梯动辄数十万元，资金从哪来？业主意见怎么统一？问题一拖再拖。

金水区纪委监委在开展民生实事落实情况监督检查中了解到这一情况后，督促区住房保障服务中心、属地街道及社区，主动对接国家超长期特别国债支持老旧小区电梯更新的政策机遇。经多方努力，每台电梯获得15万元国债资金定额补助，剩余部分通过房屋维修资金补充，业主基本不用再额外掏钱。

资金瓶颈破解了，民意如何统一？区纪委监委督促街道、社区工作人员逐户上门宣讲政策、解答疑问，广泛征求业主意见，协助组织业主表决。最终，22部电梯更新方案高票通过。

从招标、拆除到安装、验收，区纪委监委全程跟进，督促职能部门严把工程质量关、施工安全关、资金使用关。如今，22部新电梯平稳运行，833户居民出行安全便捷。

化解加装难题：督促搭建协商平台

较之更新，加装更为复杂。高低层住户诉求不同，费用分摊、采光、施工噪声、入户方式等问题极易引发邻里矛盾。

经二路北27号院涉及4栋多层楼栋、12个单元、168户居民，院内业主多为退休职工，“爬楼难”是老年居民日常出行的最大痛点。前期，小区业委会自发组织居民商议加梯事宜，但因采光遮挡、噪声干扰、公摊面积分摊、入户设计等分歧难以统一，多个单元加梯工作一度停滞，群众诉求日益迫切。

金水区纪委监委驻区住房和城乡建设局纪检监察组在监督检查中了解到这一情况后，督促属地街道、社区不回避矛盾、主动靠前服务。街道党工委牵头建立“街道+社区+业委会+业主代表+电梯企业+职能部门”多方联动协商机制，逐户摸排意愿、梳理诉求，专题召开调解座谈会。针对居民担心的采光、噪声、费用分摊、补贴标准、后期运维等问题，工作人员逐一解读政策、答疑解惑；对邻里分歧，反复上门疏导、争取互谅互让。

“刚开始楼上楼下吵得不可开交，社区干部十几次上门调解，最后大家坐在一起把事说开了，方案也通过了。”一位业主代表回忆道。

在区纪委监委的监督推动下，协商机制越用越顺。经二路北27号院12个单元加装电梯全部建成投用，老年居民彻底解决了“爬楼难”问题。类似的经验正在金水区更多老旧小区复制推广。

全链条监督：防范风险守住底线

电梯更新和加装涉及项目申报、资金拨付、招标投标、施工管理等多个环节，廉政风险不容忽视。

金水区纪委监委督促职能部门建立任务清单、责任清单和监督台账，做到权责对等、风险可控。在资金使用上，紧盯国债资金和房屋维修资金流向，严格按照“业主表决—方案公示—施工合同—竣工验收—资金拨付”流程操作，防止虚报冒领、截留挪用。

在施工安全上，督促压实企业主体责任，要求施工单位规范设置围挡和告示牌，对质量安全和文明施工负总责。对2025年度使用超长期特别国债更新的472部电梯，区纪委监委定期跟踪工程进度。目前已全部完成竣工验收，资金拨付比例达到80%以上。

同时，督促职能部门全面摸清辖区内使用超过15年的老旧电梯底数，逐一建立台账。针对2026年度国债补贴标准分档调整的新政策，提前通知相关单位重新报送资金筹措方案和业主表决结果，做足前期准备。

“电梯安全事关群众生命财产安全，容不得半点松懈。”金水区委常委、区纪委书记、区监委主任秦大栋表示，下一步将继续紧盯老旧小区改造、基础设施提升等民生事项，把监督“探头”架到群众身边，发现问题、督促整改、推动治理，形成工作闭环。（郑州市金水区纪委监委 靳战峰 王华 ）（转自2025年5月15日人民网）