按照区委统一部署，2021年3月1日至4月30日，区委第一巡察组对中原区医疗保障局进行了巡察。5月25日，区委巡察组向中原区医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改总体工作情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。巡察意见反馈会后，局党组立即召开党组会议，并就做好巡查整改工作进行了研究部署。局党组认为，区委第一巡察组的反馈意见，实事求是、客观公正地指出了巡察发现的问题，提出了针对性、指导性整改意见和建议。对区委第一巡察组的反馈意见，局党组高度重视，完全接受，直面问题不足，深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法，不折不扣地把巡察整改作为一项重要的政治任务抓紧抓好。
（二）加强组织领导，压实整改责任。局党组切实承担起巡察整改主体责任，成立了中原区医疗保障局整改工作领导小组，局党组书记、局长黄涛任组长，党组成员、副局长白辉、张晓梅任副组长，扎实做好自身和分管部门的整改工作。领导小组下设办公室，张晓梅同志兼任办公室主任，具体负责巡察反馈问题整改工作的开展。局党组书记履行巡察整改第一责任人职责，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。
（三）细化整改措施，明确整改任务。局党组紧紧围巡察反馈意见和整改要求，认真学习领会，深刻剖析原因，逐条对照，逐项梳理，研究制定《中共郑州市中原区医疗保障局党组关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作方案》和《中共郑州市中原区医疗保障局党组关于区委第一巡察组巡察反馈意见整改台账》，确定了3方面12项整改任务，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任单位、责任人和整改期限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位。
（四）全程跟踪督导，务求整改实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。
（五）注重总结经验，建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈意见整改落实情况
（一）关于贯彻党中央在医疗保障领域的理论路线方针政策问题
1.政治站位不高
整改落实情况：一是提高政治站位，把党的政治站位摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，和涉及医保保障领域的相关方针政策。落实《中国共产党党组工作条例》，明确党组管党治党的政治责任，制定《中原区医疗保障局党组理论学习中心组学习制度》和《2021年党组理论学习中心组学习计划》，进一步规范党组理论学习中心组学习制度。二是紧密结合新时代实践，紧密结合思想和工作实际，重点学习，不断提高理论水平。对照先进、联系自身、创新载体，不断提高学习的针对性、实效性，建立制定适应我区基金监管方面的长效机制。
完成情况：已整改完成并长期坚持。
2.党组织履行职责不到位
整改落实情况：一是严格落实党风廉政建设主体责任，领导班子成员带头对《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》（中国共产党党内监督条例（试行）》《廉政准则》六条禁令三十个不准、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等进行系统的学习。抓紧落实管党治党主体责任，对全区医保基金监管等重点领域制定相关内控制度和岗位廉政风险点清单。二是聚焦群众关心的焦点、热点问题，持续开展打击欺诈骗保专项整治活动，严格落实“双随机、一公开”等制度，优化营商环境，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，组织科室、单位人员查找廉政风险点，制定防控措施。三是带领全体干部职工认真学习党组议事规则和局各项规章制度，规范党组会和局办公会会议类别和议事范围，进一步提高思想认识。党组会一月召开一次，局长办公会根据工作情况一周召开一次。
完成情况：已整改完成并长期坚持。
3.落实上级决策部署有差距
整改落实情况：中原区医保中心服务窗口设置在行政审批大厅二楼，因前后台办公设备采购等没有到位，进驻后无法正常开展医保服务工作。目前，办公家具及网络线路设置已就位，正在积极购买办公设备。6月底设备全部到位，已完成进驻任务。
完成情况：已整改完成。
4.对意识形态工作重视不够
整改落实情况：一是成立了以党组书记为组长、党组成员为副组长的意识形态工作领导小组。局党组书记认真履行意识形态第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，将全局意识形态工作进行细化分解，压实全面领导责任。坚持把意识形态工作纳入党建工作目标责任制，作为年终考核的重要内容，与其他工作同安排、同部署、同落实。二是对严格按照国家安全保密制度要求，制定微信工作群管理制度。对单位安全保密工作风险点进行排查，明确专人具体负责，及时上情下达，互相沟通，对排查整治工作的领导，要从解决问题入手，认真研究制订整改台账。三是完善中心组学习制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入中心组学习计划。
完成情况：已整改完成并长期坚持。
（二）关于基金监管工作和为民服务意识问题
5.与群众利益息息相关的主营业务存在监管风险
整改落实情况：已召开党组会研究将医保中心稽查三名同志合并到基金监管科，加大日常检查力度。已向区相关部门申请配备医学、法律专业人才，填补现有三名空编，壮大区医保局工作人员队伍。
完成情况：已整改完成并长期坚持。
6.担当尽责，为民服务意识需要进一步加强
整改落实情况：一是充分利用本地商圈平台，在万达、王府井等大型商业圈的电子显示屏上投射宣传。深入开展政策宣传工作，利用微信在党员干部朋友圈、社区居委会住户群、物业小区业主群、广泛转发宣传。二是加强为民服务的意识，对于群众电话咨询问题，负责到专门人员进行接听，对群众反映的问题分门别类，及时制定行之有效的措施。依托医生入户随访，面对面为群众讲解医保政策。
完成情况：已整改完成并长期坚持。
7.财务执行制度不严，存在廉政风险
整改情况：一是针对违规支付党课讲课费问题，我局引以为戒，要求财务人员认真学习财务管理、完善财务报销制度，高度重视内部存在的廉政风险，及时发现和解决财务管理存在的问题，保障财务资金的安全和高效使用，推动全面从严治党从宽松走向严实硬。二是从健全完善制度入手，修订完善《医疗保障局财务管理制度》，明确预算编制执行、支出管理、固定资产管理等制度措施。
完成情况：已整改完成并长期坚持。
（三）关于党组织建设和干部队伍建设问题
8.基层党组织建设薄弱
整改落实情况：一是坚持以党的作风建设为抓手，严格执行“三重一大”集体研究、民主决策。组织学习党组议事规则，进一步明晰“三重一大”的范围，做到“把方向过硬、管大局过硬、做决策过硬、抓落实过硬”。二是把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同推进、同考核。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规，严格按照最新规定和要求，迅速修改完善本单位“三会一课”、组织生活会、民主生活会等党内政治生活相关制度，并实施制度上墙。加强支部建设，增强组织凝聚力。积极创新党支部工作方法，提高党组织的组织生活质量，创新教育方式，开展重温誓词、到红色教育基地接受党性教育、走出去到先进单位学习等形式，强化党员思想淬炼。三是加强干部队伍建设，持续改进作风。加强干部日常管理，创新考核方式，调动和增强干部干事创业、克难攻坚的主动性和积极性，提高落实能力。做好干部培训，突出党建引领主题，提高为民服务能力，树牢群众至上的服务意识，打造一支高效廉洁、优质便民的医保队伍。
完成情况：已整改完成并长期坚持。
9.人事关系转接不及时
整改落实情况：积极与区委编办沟通，按照编办下发定岗定编通知后根据实际整改。
完成情况：正在整改。
10.专职监督不到位
整改落实情况：一是修订完善了《关于建立派驻纪检组与驻在部门工作制度的通知》，督促完善基金征缴、支出、结算流程，推进信息化建设，全力保障医疗基金的安全。二是加强干部日常监督管理工作，对在督查中发现的问题，充分运用执纪监督“四种形态”及时进行批评教育，并依规依纪进行严格问责。
完成情况：已整改完成并长期坚持。
11.考勤制度不规范，工作人员纪律待加强
整改落实情况：加强考勤管理，严肃上班纪律，完善请假报告制度，要求局全体干部职工按规定履行请假销假手续，其中职工请假时长为一日及以内的需由办公室审核后报分管领导审批。请假时长为一日以上的需由办公室审核后报办公室分管领导审批，再报局长同意。副科级干部请假由局长审批，局长请假按区委规定报批。
完成情况：已整改完成并长期坚持。
12.违规设置内设机构
整改落实情况：加强对单位机构设置和人员编制的日常监督管理，机构设置和人员编制增减及时与区委编办沟通，按照编制管理条例把自觉监督检查工作贯穿于机构编制管理全过程，做好事前监督和事后监督并重。
完成情况：已整改完成。
三、下一步工作打算
下一步，医保局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕区委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强财务监督管理，邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0371-67110800；邮政信箱：郑州市中原区文化宫路22号院2楼201室；电子邮箱zyybysq@zhengzhou.gov.cn。
中共郑州市中原区医疗保障局党组
2021年10月12日